2022年信用建设论文征集大赛，由北京大学经济学院、北京大学中国信用研究中心、新华社《环球》周刊联合主办，北京市教育委员会协办，北京大学信用文化协会承办。大赛将以时事热点为素材，以深入的研究思考为基础，探讨信用建设的未来发展、风险防范、国际差异等话题。大赛鼓励各界人士助力实现中国信用体系建设创新发展之路。

  “中国信用建设论文征集大赛”，是“中国信用4.16高峰论坛”的重要组成部分，活动举办17年来受到学者、企业家、在校学生的广泛关注与热情参加，涌现出一大批优秀论文，产生了良好的社会效应。大赛所征集的论文涵盖了食品、旅游、房地产、医疗卫生、金融保险、社会保障、互联网、政务诚信、社会诚信、生态环境、媒体等多领域的研究。

  “2022中国信用4.16高峰论坛”将开设论文专场，获奖论文作者有机会在论文专场上介绍论文研究成果，届时将由学术界重量级评审嘉宾进行点评，由主办方颁发奖金、奖状，获奖论文作者同时还有机会作为嘉宾出席“2022中国信用4.16高峰论坛”，聆听最前沿、最具代表性的当代中国“信用之声”。

  面向高等院校相关专业的研究人员、教师、学生，以及信用与风险管理各领域业界人士，同时包括社会各界对信用与风险管理理论与实践问题有研究兴趣的团体或个人。

  本届信用建设论文大赛，将以时事热点为素材，以深入的研究思考为基础，探讨信用建设的未来发展、风险防范、国际差异等话题。大赛鼓励各界人士为建设中国特色信用体系，助力实现中国信用体系建设发展之路。论文竞赛参考话题可以从政府诚信建设、教育诚信建设、文化诚信建设、公共卫生防疫标准的建立等多个角度展开讨论，包括但不限于以下主题：

  近一年来，各地政府在信用体系建设方面进展颇丰。一方面，政府作为社会管理和公共服务的提供方，其自身信用建设举足轻重。例如，云南省建立省内信息共享与公示平台，公务员录用、调任人选社会信用记录即时可查，法院判决与省信用信息共享平台数据共享，为营造良好社会信用环境发挥了及其重要的作用。与此同时，各地政府也积极作为，在金融、法律和法规、电商、环保等关系国计民生的多个领域推进诚信建设——薇娅等网络电商主播偷逃税款被追查，证券市场颁布信息违法披露禁入新规，中办国办联合发文聚焦信易贷、信用承诺与信用分级分类监管三大关键词……，未来以征信赋能发展，强化失信惩戒，完善征信体系，是政府诚信建设的重要方向。在上述领域，当前政务信用建设有何经验？是不是真的存在不足？如何在法律和制度层面设计信用机制？未来又有何发展形态趋势？中国征信体系的持续建设离不开对这样一些问题的探讨。

  随着经济的发展，公共领域产生的信用信息重要性日益凸显。2021年3月，政府工作报告说明，要加快信用信息共享步伐，由于公共信用信息具有共有性、公开性和完整性，也理应纳入国家公共信用信息平台做监管和应用，立法监管势在必行。最高人民法院院长周强表示，“社会主义市场经济是信用经济、法治经济，诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是民法典的根本原则”，基于此，建立诚信守法褒扬机制和违法失信惩戒机制是大势所趋。然而当前，我国还欠缺完善的公共信用信息法律体制，在未来，如何通过法律规范信用信息的征集、披露和使用活动？如何设计信用信息的依法公开和资源共享制度？怎么样才能解决信用征管的“执行难”问题？请围绕相关联的内容进行探讨。

  建设高标准市场体系，提高市场创新活力，需要充分的发挥市场信用与信用监管的作用。2021年3月，国家“十四五”规划指出，要建立完整信用法律和法规和标准体系，制定公共信用信息目录和失信惩戒措施清单，完善失信主体信用修复机制，推广信用承诺制度，以信用为核心的新型监督管理体制正在慢慢地成型。传统的市场信用监管主要以分片区、划网格、包商户、巡查巡视、运动式执法检查等断续式监管方式为主，然而，随市场边界的放大、新兴业态频出、消费者维权意识逐渐增强，过去行之有效的信用监管方式面临着新的现实挑战。如何建设标本兼治性的市场信用规范秩序？如何营造良好的营商环境，维护具有公平交易和平准市场性质的商业伦理？在这一过程中信用监督管理模式有必要进行哪些创新？请围绕相关问题进行思考。

  大数据平台的信用建设包括两个方面，一方面，是利用大数据工具构建完备统一的信用体系——以大数据、云计算为技术方法建立起来的大数据平台能够分享信用信息，某些特定的程度上帮助解决信息不对称问题，为未来的信用建设提供可行之道。另一方面，数据要素市场本身也需要信用建设规范——数据的归集、整合和共享本身也可能会引起居民个人隐私信息与公共信息边界的模糊，而大数据平台作为海量数据资源的拥有者，若缺乏有效管理，反而可能走向歧途。大数据平台为信用建设带来多样的机遇与挑战，而如何建设依法、合规、高效、有序的大数据征信机制，可以让我们深思和探索。

  社会征信体制的建设，离不开信息采集。在信用信息征管的过程中，信息主体可能因种种原因不愿披露全部信息，而有关部门或平台为了公平、正确进行信用评估与监管，又往往要掌握较为全面的信息，个人隐私保护与公共监管需要由此可能会产生矛盾。此外，在信息征集后，信息的集合方和使用方若无法恰当地使用数据，也可能带来信息泄露的风险。“十四五”规划指出，要加强涉及国家利益、商业机密、个人隐私的数据保护，快速推进数据安全、个人隐私信息保护等领域基础性立法，由此可见，隐私保护与相关领域的风险防范已逐渐引起社会的重视。信用建设中的信息隐私与传统的隐私权保护有何区别？如何妥善处理隐私保护与公共信用的矛盾？如何强化数据资源全生命周期的安全保护？这样一些问题都要进一步的权衡与思考。

  新冠疫情防控已持续两年，取得了阶段性重要进展。由于各地公共卫生防控管理标准不一，监控水准参差不齐，也出现了部分问题：或因防疫疏忽导致疫情蔓延，或因一刀切、防疫过度造成群众出现买菜贵、买菜难、就医难等次生灾害。当前，因中西方疫情发展不同，各国政府出现了两极化的公共卫生管理政策。此外，疫情防控的需要也使得政府拥有了更多的公民信息，在此背景下，如何调控目前的公共卫生政策？如何引入信用管理方法来建立统一的防范标准、精准防范，既防止一刀切、过度防范影响人民群众的正常生活，也避免因工作疏忽延误疫情的防控？同时，针对违反防疫法的个人怎么样做信用管理？有何惩处依据和手段？在疫情常态化的当前，这样一些问题都要进一步加快研究和完善。

  2021年，教育行业的规范与引导广受关注。4月，全国人大立法加大了对冒名顶替入学行为的处罚力度，高考违纪也将记入个人诚信档案；5月，作业帮、猿辅导由于虚假宣传、虚假标价受罚等。科技兴国、教育强国，教育发展和人才培养离不开良好的秩序与机制，政府对教育相关领域的规范与引导凸显出了这一过程中征信建设的必要性和紧迫性。怎么样提高教育征信的社会认知与重视程度？中国该怎么样构建教育领域的信用评估体系？教育失信在机制和法律上有何规避与惩戒途径？随着我们国家人力资本培养需求的日渐增长，教育发展离不开征信赋能，而这正要进一步的研究和探索。

  在文化领域，2021年5月，国家电影局提出要加强电影版权保护，打击短视频侵犯权利的行为，合法使用电影版权，更好地发挥短视频在电影宣传、评论、研究等方面的非消极作用；同月，北京市广播电视局对网络综艺娱乐节目乱象进行集中整治。与其它领域相比，文化领域信用建设必然的联系社会思想舆论环境的清正，但是文化领域又有其特殊性，由于权限的模糊、事件主体的多元、监督的困难等都使得文化领域的诚信建设面临着不少阻碍。基于此，需要对相关机制体制和应对措施进行更有现实导向的政策思考和实践探索，接下来，社会信用体系在文化领域如何持续发力，文化领域信用体系建设怎么样开展等问题亟待思考探索。

  3、研究方法：不限专业理论和方法，可以从社会、经济、法律、国际比较等角度展开思考，鼓励开放思维。

  4、选题范围：上述参考范围中提到的所有事件和主题，以及与信用相关社会热点话题。

  2. 征文活动主办方设立专家评审委员会，评审委员会由主办单位邀请信用与风险管理相关领域的知名教授、学者及业界资深人士组成。评审委员会负责评审参赛作品，确定参赛作品获奖等次。评审委员会有权在评审规则所规定的原则下独立开展评审工作。

  杜丽群北京大学经济学院教授、博导、经济学系副主任，中国信用研究中心副主任

  汪 劲北京大学法学院教授、博导，中华全国律师协会环境与资源法专业委员会主任委员

  1. 征文一律要求未在国内外公开发表过，严禁抄袭，文责自负。一稿多投者请注明，以供组委会备案。

  2. 论文应论点明确，论证清晰，逻辑紧凑，结构完整。原则上字数不低于5000字，要求全文严格遵照学术规范的一般要求。

  3. 作者必须署真实姓名，并注明公司名称、联系方式、E-mail及详细通讯地址。

  4. 提交方式：通过活动专用邮箱提交，邮件标题注明“2022中国信用建设论文征集评选活动”字样。如果由于客观条件限制无法及时提交电子版的，在得到组委会同意后可采取文件寄送方式，以邮戳日期判断是否超过征稿时限。

  5. 本次活动不收取任何参赛费和评审费。每位作者参赛论文最多不超过二篇。

  6. 组委会有权将作品在“2022中国信用4.16高峰论坛”上公布，并免费享有对获奖作品的结集出版权。作者保留对作品的其他知识产权。